במאמר זה אנסה להשיב על השאלות העיקריות שמטרידות ישראלים בתחום ההימורים:
- מה קובע חוק העונשין לגבי הימורים באינטרנט?
- האם אזרח ישראלי יכול להמר באתר המופעל בשרת של מדינה זרה מבלי לעבור החוק?
- ומה העונש בגין עבירות בתחום ההימורים?
היום כבר לא צריך לטוס לחו"ל כדי להמר בקזינו, להמר נכון על קבוצת כדורגל, לנצח שחקני פוקר מתחילים, לקנות כרטיס הגרלה של ה-PowerBall, לרכוש כרטיס גירוד מנצח, או למלא לוטו וטוטו. בארץ, כמו בכל מדינות העולם, נוצרה תופעה נרחבת של הימורים באמצעות אתרי אינטרנט ייעודיים, שבמסגרתם ניתן לבצע הימורי ספורט, לשחק פוקר וכן להמר בכל דרך אפשרית אחרת, גם באמצעות משחקי מזל ותיקים כגון מכונות מזל, בלאק ג'ק, רולטה ועוד ועוד.
האם הימורים באינטרנט מישראל באתר מחו"ל מהווים עבירה פלילית?
אכן, ניתן להמר בקלות ובפשטות באמצעות האינטרנט, אשר הפך את האפשרות לבצע הימורים נגישה עבור אנשים רבים. ישנן מספר מדינות ברחבי העולם המאפשרות להפעיל אתרי הימורים באופן חוקי, ובין היתר קוסטה ריקה, מלטה, האי מאן, קורסאו, בריטניה ומדינות רבות אחרות אשר מעניקות לאתרים רישיון הימורים, אולם בישראל, החוק הפלילי אוסר באופן מפורש הן על הפעלת אתרי הימורים לישראלים והן על הימורים באמצעות אתרי אינטרנט.
למעשה, סעיפים 225-226 לחוק העונשין אוסר על כל הימור שנעשה על שרת הממוקם בארץ. מי שמהמר באתר הפועל בישראל, עלול להישלח למאסר למשך 12 חודשים. לשון החוק:
איסור הגרלות והימורים
המארגן או עורך משחק אסור, הגרלה או הימור, דינו – מאסר שלוש שנים או כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(4).
איסור משחקים
המשחק משחק אסור, דינו – מאסר שנה אחת או הקנס
ומה באשר למצב שבו ההימורים מבוצעים מישראל על שרת בחו"ל?
מבחינת הפסיקה, מדובר בסוגיה שטרם הוכרעה.
בתי המשפט הציגו גישות סותרות בשאלה זו, כאשר בפסק דין אחד נקבע כי עצם הפעלת העכבר מישראל מהווה עבירה פלילית לכל דבר ועניין, אולם פסק דין אחר קבע כי אין להגביל בהימורים. עם זאת חשוב להדגיש כי פרשנות החוק על ידי הפרקליטות לגבי הימורים על שרתים הנמצאים בחו"ל היא בכל זאת אסורה, למרות שאין אוכפים עבירה זו.
מה לגבי הפעלה וניהול של אתר הימורים מחוץ לישראל?
אם מפעיל האתר לא חוסם בפני אזרחים ישראלים את האפשרות לגלוש באתר ולבצע בו הימורים, הוא למעשה עובר על חוק העונשין וחשוף לאישום פלילי ולענישה שיכולה להגיע למאסר בפועל לתקופה של עד שלוש שנים.
כך חבורה של ישראלים הפעילו אתר הימורים עבור ישראלים, בעברית מקפריסין וכאשר חזרו לביקור בישראל, נעצרו על ידי משטרת ישראל ונשפטו, כולל התכנת שהעניק לאתרם שירותים.
החוק הפלילי בישראל אוסר להפעיל אתר הימורים, בין שהשרת נמצא במדינה זרה המתירה להפעיל אתר הימורים ובין שהשרת ממוקם בארץ. הדרך היחידה להימנע מחשיפה להעמדה לדין היא לחסום לחלוטין את הגישה לגלוש באתר האינטרנט עבור ישראלים.
אם תושב ישראלי הוא זה שמפעיל את אתר ההימורים בחו"ל, גם הוא מסתכן באישום פלילי. כמו כן, ביצוע סליקה של כרטיס אשראי עלולה להיחשב עבירה על חוק הלבנת הון. העבירות שמבצע אתר אינטרנט המיועד להימורים כוללות עבירות מס, עבירות הלבנת הון, וכן עבירות על חוק העונשין האוסר על ארגון משחקים אסורים והחזקת מקום לביצוע הימורים.
על הכוונת של רשויות אכיפת החוק נמצאים מפעילי אתרי ההימורים, ובייחוד כאלו המשתמשים בשרתים בתוך שטח המדינה ואתרים המארגנים את המשחקים האסורים, ולא המהמרים עצמם. כמו כן חברות האשראי המאפשרות את העברת התשלומים עלולות להימצא אחראיות לביצוע עבירה פלילית.
המשטרה יכולה לחלט כספים מחברת אשראי אשר יתברר כי היא מבצעת סליקה של כרטיסי אשראי לאתרי הימורים, וכמובן להעמיד לדין את כל מי שהיה מעורב בהימורים עצמם, הן מצד הגולשים והמהמרים והן מצד מפעילי האתר.
האם מותר להפעיל אתר הימורים מישראל שאינו פונה לישראלים?
ובכן, אין כל איסור בחוק להפעיל אתר הימורים מתוך ישראל, כל עוד ישראלים לא ישחקו בו.
בכל מקרה, חברות כרטיסי האשראי מכל העולם, תסרבנה לסלוק כרטיסים של ישראלים או של תושבי ארה"ב, אך לא תטלנה מגבלה כלשהי על מיקום או תושבות בעלי האתר.